内蒙古日报记者 张慧玲
9月初，在内蒙古锡林郭勒盟阿巴嘎旗查干淖尔镇的沙地上，治沙工人正在铺设稻草沙障。远远看去，一个个草方格向天边延伸。
“以前只有养殖收入，现在跟着大伙一起治沙，既能保护草原，还能稳定增收。”参与治沙已经3年的查干淖尔镇乌兰图嘎嘎查牧民斯日古楞说，“参与治沙，我们工资平均每天最低300元，最高能到500元。”
生态治理项目区实施的以工代赈模式，把就业岗位送到了百姓家门口。截至8月底，内蒙古依托“三北”工程等项目实施以工代赈，累计吸纳农村劳动力37063人，发放劳务报酬32807万元，人均增收8852元，切实帮助当地群众实现了就近就业增收。
锡林郭勒盟是全区沙化土地面积分布较大的盟市之一。境内浑善达克沙地区域面积5294.2万亩，占浑善达克沙地总面积的83%，生态治理区位重要，是“三北”工程重点实施区和浑善达克沙地歼灭战的主战场，防沙治沙责任大、任务艰巨。锡林郭勒盟在浑善达克沙地治理中，以生态恢复为核心目标，统筹兼顾生态效益与经济效益，实现了“沙地增绿、产业增效、牧民增收”的多赢局面。
在巴彦淖尔市杭锦后旗黄河生态综合治理项目现场，100多名工人正利用高压水枪给沙生植物补水。项目采用就地用工、就近就业方式，优先吸纳周边闲置劳动力参与施工管护，村民依托农闲时就近上岗，按劳取酬，该项目有效补齐了生态治理用工短板。
杭锦后旗位于乌兰布和沙漠东缘，境内有沙漠64万亩。2024年以来，当地探索实施以工代赈治理模式，发挥村集体与合作社的组织带动作用，引导全民参与防沙治沙，让村民成为最大参与者和受益者。目前，杭锦后旗已带动1000余名村民实现家门口就业，人均收入达1万元以上。
赤峰市作为全国防沙治沙示范区，聚焦“三北”工程攻坚战，将传统以工代赈政策创造性地转化为集生态治理、群众增收、集体经济发展于一体的综合性制度安排，形成了具有时代特色的沙区治理新模式，为荒漠化地区发展提供了实践样板。
翁牛特旗以工代赈项目将总资金的20%用于劳务性支出，农牧民通过投工投劳，每日工资性收入最低可达300元。在布日敦嘎查，牧民那存格希格借助治沙项目，贷款4万元购置四轮农用拖拉机，以“人+车”模式参与防沙治沙，单日纯收入达600元，不仅还清了贷款，还结余2万元。
这些生动的民生图景，正是内蒙古实施以工代赈的鲜活注脚。内蒙古各地因地制宜推广“村党支部+农牧民”“合作社+农牧民”运营模式，培育本土化专业治沙队伍，引导市场主体、社会组织等多元力量投入到项目建设与技能实训中，凝聚起协同治沙、共建共享的合力。以工代赈在夯实生态安全屏障根基的同时，有效激发了乡村发展的内生动力。
据介绍，在产业层面，内蒙古紧扣林草产业发展规划，聚焦特色林果、林下经济、林草中药材、木本油料、森林食品等优势业态，围绕优基地、延链条、强龙头、创品牌、拓市场等关键环节，推动林草产业由初级原料外销向多元产品精深加工转变，同时加速盘活林草资源，力争2026年底全区林草产业总产值再创佳绩。
此外，内蒙古年均续聘生态护林员5万余名，管护林草面积11.5亿亩，落实生态保护恢复资金11.4亿元，构建起网格化管护体系，实现生态保护与民生改善协同发展。
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